明升体育人民法院报

　　明升体育→上接第一版 驻村法官还经常与人民陪审员、司法协理员一起开展送法进企业、进社区、进学校、进村组等活动，通过定期走访，以案释法，为老百姓答疑解惑。

　　“以前法务室没有办起来的时候，吵口、打架的不知道有多少，特别是争水争地的很多。自从办了法务室以后，现在这种现象基本没有了。”百嘉镇党委书记钟世忠说道，“法务室的功能，可以概括为：减压阀、缓冲器、收集站、连心桥、疏导室、宣教室。”

　　基层农村和社区是大多数矛盾纠纷的源头，很多矛盾如果不能有效化解，将最终进入诉讼程序，任其向后发展，往往成为重大社会隐患。而万安法院在村一级设立法务室，就是为了有效处理各种纠纷，关口前移，把矛盾真正化解在萌芽和初始状态，把问题解决在基层。

　　常驻村（居）法务室的“两员”，一般为当地有较高的社会威望、有一定矛盾处理能力和一定法律知识的村干部，他们协助法院进行法律文书送达、协助执行、参与陪审、协助调查，受邀单独调解或协助调解等工作。通过到庭旁听庭审，参与调处案件，这些司法协理员和人民陪审员逐渐成为基层矛盾调处的行家里手，他们以案说法进行矛盾调处，起到了很好的社会效果。芙蓉镇金塘村司法协理员邹昌禧就根据自己参与法院跟班学习和案件讨论的经验，对该村一起类似去年法院调处的村民集体起诉承包人、镇政府的农业承包合同纠纷，主持双方来到法务室调解，经过以案说法、辨法析理，最终顺利地调处了矛盾，让双方达成协议，避免了起诉。邹昌禧高兴地说：“法务室就是我们的审判庭，我们也是半个法官了。”

　　如今，村民有什么疑难事或家庭、邻里发生纠纷，都愿意到法务室来说说，在这里寻求帮助。可以说，在万安，法务室已经成为法院的前沿窗口，当地老百姓相信法务室，明升体育认为到这里就可以解决问题。通过这一平台，很多矛盾纠纷在诉前得以解决。刘其琨介绍到，自己担任司法协理员以来，参与调解的案件有30起，但是只有1起案件进入到诉讼程序。明升体育今年以来，在万安窑头法庭辖区39个村（居）中，有19个村是“无诉村”，即这些村没有一起案件起诉到法院，即使有纠纷，也由当地法务室通过诉前调解化解了矛盾。同样，在沙坪法庭辖区的31个村中，有1/3的村为“无诉村”，打架、土地、赡养纠纷少了很多。

　　万安县法院副院长张海峰表示，村居法务室的设立、“两员”网络的建立体现了人民法官能动司法、明升体育主动服务的本质，满足了人民群众的司法需求，实现了小纠纷不出村、大纠纷不出乡的目标，实现了法院工作与群众需求双赢的社会效果。据统计，今年1至10月，该院受理的案件数比去年同期下降14.7%；诉前调解案件159件，案件调撤率达62%，与去年同期相比提高了21个百分点；受理执行案件比去年同期相比减少了15%，执结率达65%。